中共安慶市人力資源和社會保障局黨組文件

宜人社黨〔2013〕5號

關于印發(fā)《關于進一步改進工作作風的

實施細則》的通知

各縣（市）、區(qū)人社局，局機關各科室，局屬各單位：

現將《關于進一步改進工作作風的實施細則》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2013年4月8日

關于進一步改進工作作風的實施細則

為貫徹落實市委、市政府和省人社廳關于改進工作作風的有關規(guī)定，堅決克服形式主義，力戒鋪張浪費，整治慵懶散奢，現結合我局實際，作出如下要求。

一、改進調研

1.注重調研實效。市局領導和各科室、各單位到縣（市）區(qū)調研，要圍繞人社重點、難點工作，設置調研主題，確定調研提綱，制定具體方案，了解真實情況，深入剖析矛盾，探求解決辦法。每項主題調研結束后應及時起草調研報告，向局黨組書面報告意見和建議或牽頭起草相關工作文件。市局領導每年深入縣（市）區(qū)調研（執(zhí)法、督查）時間不少于10天，安排調研時一般不集中或輪番到一個縣（市）區(qū)、一個點、一條線路。

2.減少陪同人員。市局領導到縣（市）區(qū)調研，不安排無關人員陪同。局主要負責人到縣（市）區(qū)調研，陪同人員不超過3人，縣（市）區(qū)局陪同的負責人不超過2人。其他局領導到縣（市）區(qū)調研，陪同人員不超過2人，縣（市）區(qū)局由1位負責人陪同，主要負責人可不陪同。

3.簡化接待安排。調研期間，不張貼懸掛橫幅標語,不制作電子顯示屏，不擺放花草和水果香煙，不贈送各類紀念品或土特產。

二、精簡會議

4.減少會議數量。各科室、各單位召開的全市性會議，實行一會一批，由局辦公室初審并經分管領導審核同意，報局主要負責人批準后方可召開。能以文件、電話、網絡等方式部署的工作，不專門召開會議，能套開的會議一律套開，主題相近、內容相關、出席對象相同或交叉的會議合并召開。

5.控制會議規(guī)格和規(guī)模。市局領導原則上不參加非綜合性會議。各科室、各單位召開的專業(yè)性會議原則上不邀請縣（市）區(qū)局領導參加，確需邀請的須經分管領導同意并報局主要負責人批準。市局組織召開的全市性會議嚴格按照市委、市政府有關規(guī)定執(zhí)行。

6.控制會議時間和地點。堅持開短會、講短話，力戒空話、套話。各科室、各單位組織召開的全市性會議會期不超過半天。會議原則上在局會議室或市區(qū)定點飯店（賓館）召開，如特殊需要經批準在市區(qū)外召開的會議，也應在符合規(guī)定的飯店（賓館）召開。嚴禁舉辦各類無實質內容的慶祝會、紀念會、表彰會、研討會及各類論壇等。

7.精簡檢查評比考核表彰活動。嚴格執(zhí)行市委、市政府有關規(guī)定，全面清理和規(guī)范檢查評比考核表彰活動，切實減少數量。

三、精簡公文

8.減少公文數量。沒有實質內容的公文一律不發(fā),政策法規(guī)已有明確規(guī)定的不再發(fā)文。壓縮公文篇幅,除貫徹市委、市政府和省廳有關重要會議精神等文件外,市局印發(fā)的公文一般不超過1500字。

9.提高公文質量。嚴格按照公文處理有關規(guī)定，加強公文審核，提高公文質量。除市委、市政府和省廳領導特別指示外，一般不直接向市委、市政府和省廳領導個人報送公文。各級人社部門要嚴格按程序報送公文，不得多頭、越級報送；除市局領導特別要求外，不得直接向市局領導個人報送公文。

10.提速公文運轉。積極推廣電子公文，降低運行成本。加快推進機關信息化建設，完善辦公自動化系統(tǒng)，逐步實現公文網絡傳輸和網上辦理。

四、厲行節(jié)儉

11.嚴格控制“三公經費”支出。市局負責同志及工作人員在調研、檢查工作期間，一律安排自助餐或工作簡餐，不喝酒，不上高檔菜肴，按規(guī)定標準入住定點賓館。嚴格執(zhí)行公車管理規(guī)定，嚴禁公車私用，切實加強油耗管理和維修保潔管理。嚴格公務接待管理，縣（市）區(qū)局同志來局辦理公務和聯系工作需要的，由局辦公室統(tǒng)一在定點飯店安排工作餐，陪同人員按對口及工作需要確定，人數原則上不超過來客人數。嚴格執(zhí)行因公出國（境）經費管理規(guī)定。推進“三公經費”公開，主動接受社會監(jiān)督。

12.嚴格控制會議活動經費。嚴格控制會議經費，嚴禁提高用餐、住宿標準，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動和會議宴請，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品，嚴禁安排與會議無關的活動。不發(fā)放不必要的文具，會議所在地的參會人員不安排食宿。嚴格執(zhí)行會議預算審核制度，所有會議不得突破預算；未經批準的會議，會議費用一律不予報銷；會議活動現場布置要簡樸。嚴格控制培訓經費，除市委、市政府和省廳統(tǒng)一安排之外，各類培訓機構組織舉辦的社會化培訓原則上不予參加。

13.嚴格控制出差經費。除市委、市政府和上級部門安排的活動之外，從嚴控制出差次數，從嚴審核出差費用，不準繞道拜親訪友，或游覽旅游景區(qū)。

五、提高效能

14.不斷推進機關內部管理制度化、規(guī)范化，不斷規(guī)范辦事程序，以制度管人管權管事。切實加大服務承諾制、首問責任制、工作問責制等效能建設制度落實力度，簡化辦事程序，提高辦事效率。嚴格執(zhí)行會議、出勤、財務管理、公文處理、車輛管理等制度，努力做到細化、量化，確保機關高效有序運轉。廣泛聽取職工群眾的意見和建議，增加決策的民主性和科學性。

六、加強監(jiān)督

15.堅持領導帶頭，加強督促檢查。市局領導要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,加強對分管科室、單位工作人員的管理教育。要把貫徹落實本細則作為改進黨風政風、密切聯系群眾的一項經常性工作來抓，全體工作人員要嚴格遵照執(zhí)行，辦公室要會同有關部門定期督促檢查，每年年底前向局黨組報告執(zhí)行情況。

本細則由局辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的有關規(guī)定，凡與本細則不一致的，以本細則為準。